Woher kommt das Geld? Die Finanzierung der TEN-V Projekte
TEN-V – eine Wunschliste ohne finanzielle Basis
Der Aufbau des gesamten TEN- Verkehrsnetzes bis 2020 wird rund 600 Milliarden Euro kosten. Wer soll das bezahlen?
Aus dem TEN-V Haushalt können bislang Zuschüsse von maximal 20% der Investitionskosten gewährt werden, meist ist der EU-Anteil jedoch kleiner. Den Rest müssen die Mitgliedsstaaten aus dem eigenen Haushalt finanzieren. Auch die Strukturfonds und der Kohäsionsfond können zur Finanzierung von TEN-V Projekten genutzt werden. Für die Mitgliedsstaaten, denen diese Mittel zur Verfügung stehen, ist dieser Finanzierungsweg attraktiver als der TEN-Haushalt, denn hier gelten Kofinanzierungsraten von bis zu 85%.
Um den Finanzierungsbedarf erfüllen zu können, setzt die EU auf alternative Finanzierungsmethoden, wie z.B. public-private-partnerships. Rund 20% der Projekt-Investitionen, so schätzt die Kommission, sollen von privaten Investoren kommen. Besonders beliebt sind dabei staatliche Anleihen: mit ihnen bleibt das Projektrisiko bei den Steuerzahlern, mögliche Gewinne gehen aber an den privaten Investor.
Der Aufbau des Netzes geht nur sehr schleppend voran. Deshalb will die Kommission den Finanzierungsanteil der EU deutlich erhöhen. Derzeit wird im Europaparlament ein Vorschlag der Kommission verhandelt, nachdem das TEN-V-Budget von derzeit rund 4,2 Milliarden Euro (2001-2006) auf über 20 Milliarden Euro (2007-2013) verfünffacht werden soll. Außerdem möchte die Kommission die Kofinanzierungsraten deutlich erhöhen und eine Mrd. Euro für Kreditgarantien zur Abdeckung von Investitionsrisiken bereitstellen, um Anreize für private Investoren zu schaffen.
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Obwohl die Kommission alle Hebel in Bewegung setzt wird klar, dass das TEN-V nicht finanzierbar ist. Deshalb gilt: Statt Geld nach dem Gießkannenprinzip auf Großprojekte über ganz Europa zu verteilen müssen sinnvolle Prioritäten gesetzt werden. Die oft maroden und altertümlichen Bahnverbindungen zwischen den alten und neuen Mitgliedsstaaten Europas müssen deshalb bevorzugt finanziert werden. Weitere Informationen zur Finanzierung finden Sie hier... |
 TEN-V - Finanzierung unklar. Foto: Photocase |
Financing
The TEN-T - a wishlist without financial base
The TEN-T projects are a political wishlist without a sound financial base.To build the whole network will cost appr. 600 Billion Euro until 2020. At the current rate of investment it will take a few decades longer to finish it. So the Commission has proposed to raise the Community aid to the TEN-T projects considerably. If the proposal is adopted by parliament and council the TEN-T budget line will be raised in the next financing period from ~ 4,2 billion Euro (2001-2006) to just over 20 billion (2007-2013), making it more attractive for member countries to focus on the TEN-T projects as prospects of substantial co-financing are high. Currently the Community aid from the TEN-T budget line may only amount to up to 20 % of the costs of a project (cross-border or cross-frontier routes).
TEN-T is brought to you as a courtesy of the taxpayer
The 80+ % rest costs of the projects have to be funded by other sources.These may be the member states own budgets, the Cohesion Fund, the European Regional Development Fund and loans, predominantly from the EIB and Public-Private-Partnership (PPP) models.The Commission estimates that about 20% of the investments for the projects could come from private investors. A popular model are state guaranteed loans as they leave the risk of a project with the taxpayers, while possible revenues go to the private investor.
Especially the Cohesion Fund and the EIB loans for transport infrastructure are streamlined for funding priority projects within the TEN-T network. The Commission has proposed a similar TEN-T focus for the ERDF, which now includes a reference to “major projects” for the new financing period. The vast majority of transport projects funded under ERDF are road projects.
The billions spent via the funds often go to questionable large scale projects often without adequate public participation.The focus on any large scale projects, not only TEN-T, always binds a great amount of financial resources that could otherwise be spent on more sustainable regional transport development, which would keep economic potential in the regions instead of draining them of it through major arteries.
Billions for Sustainability?
In the project "Billions for Sustainability?" Friends of the Earth Europe (FoEE) and CEE Bankwatch network monitor the use of EU funds, in which transport infrastructure investments play a crucial role. The project aims at increasing the ability of environmental NGOs in the region to deal with EU financial aid and focusses primarily on the pre-accession aid and after enlargement on the Structural and Cohesion funds. FoEE, CEE Bankwatch, WWF, the European Environmental Bureau, BirdLife International and Milieukontakt Oost-Europa in cooperation with other NGOs in the EU 25 set up an NGO platform, the “Coalition for Sustainable Funds” aiming to influence the new Structural Funds/ Cohesion Funds guidelines and to make sure that the Funds benefit the environment and people.More Information about financing here...
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